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沖縄本土復帰後の第４代知事・大田昌秀（任期１９９０～９８年）と第７代知事・翁長雄志（任期２０１４～１８年）は、政治的立場は正反対でありながらも、ともに県民から幅広い支持を集め、保革にとらわれず県政を運営した。
大田は１９９５年に軍用地強制使用の代理署名拒否、翁長は２０１５年に辺野古埋め立て承認の取り消しを巡って国と法廷で争い民主主義や地方自治のあり方、そして国の矛盾を浮き彫りにした。
彼らの人生に関わった多くの人々の証言を交えながら、その人間的な魅力にも光を当て、それぞれの信念に生きた２人の不屈の闘いを描きだす。
タイトルの「ティダ」は沖縄の方言で太陽の意味で古くは首長＝リーダーを表した言葉。