大阪維新の会・大阪市議団の「家庭教育支援条例（案）」を見ました。
１９８０年代の不登校への不適切な相談を思い起こさせるものです。
登校拒否と呼ばれた当時の親たちの相談に対する教育相談室や学校の対応です。
子どもの登校拒否は、親の子育ての失敗として責任を追及されました。
極端なのは子どもが登校しないのは法律違反といって親を攻めたてた行政担当者まで現れました。
このような風潮のなかで、親が不登校の子どもを殺害する、親子ともに自殺するという事件もありました。
１９９１年に、私が不登校・登校拒否の情報ネットワーク誌『こみゆんと』を発行したのはこの状況が続いていたころのことです。

その状況が発達障害をテーマに再現されるのではないかと懸念します。
しかも同じレベルではなさそうです。
不登校に対して行われた相談員個人の不見識による不適切な対応レベルにとどまりません。
発達障害に対して、行政機関が条例という法律によって、組織的・強制的に進めようというのですから穏やかではありません。組織的に不適切な対応が繰り広げられようとしているのです。

入手した条例案は５月２日現在の未完成のものです。
その１５条は（発達障害、虐待等の予防・防止の基本）として「乳幼児期の愛着形成の不足が軽度発達障害またはそれに似た症状を誘発する大きな要因であると指摘され、また、それが虐待、非行、不登校、引きこもり等に深く関与していることに鑑み、その予防・防止をはかる」とされています。これが家庭教育に関する条例であることを忘れてはなりません。
８０年代に登校拒否の子どもの相談に行った親も、子育ての責任を攻められましたが、このような法律的な根拠により攻められたのではありません。条例が制定されれば教育相談や心理相談ばかりではなく、法的な違反として“指導”されかねないのです。
第１８条は（伝統的子育ての推進）とあり「わが国の伝統的子育てによって発達障害は予防、防止できるものであり、こうした子育ての知恵を学習する機会を親およびこれから親になる人に提供する」といいます。伝統的な子育ての一部を含めて、多様な子育て、家庭教育方法などを考えればいいわけです。それをなぜ伝統的な子育てに限定するのか、そこに復古的な感覚が露呈しています。
第１７条に「発達障害課の創設」、第１９条に「学際的プロジェクトの推進」とありますが、それが家庭教育にどう関係づけられるのかは条例案では不明です。第２２条の「『親守詩』実行委員会の設立による意識啓発」に至っては不勉強ながら意味さえわかりません。情報を掲載された方の入力間違いでなければいいのですが…と思うほどです。
読んでみた感想としては、このような条例案の完成は望みませんし、条例にすることには強く反対します。大阪維新の会の復古的性格を示しているだけではありません。
子どもの成長が社会的環境のなかで困難になっているのを逆手に利用して、非科学的根拠による家庭への強制的な介入をしようとする姿を自ら暴露しています。

5月13日に第1回「大人の引きこもりを考える教室」を開きます。この日の話（30~40分）は下記の“大人以前”を話します。その後で質疑と交流、３時終了後に個別相談をします。開始時間は午後1時です。参加希望者は０３－３６５４－０１８１まで連絡ください。

（１）子どもは親への依存状態から人生をスタートさせ、依存を通して依存から抜け出す力を身につけます。友達をつくり、自分を発見し「こんな自分でいい」という感覚をえて、自立します。それが思春期の始まりです。
（２）親からの虐待と過干渉。ほとんどの場合は表立った虐待ではなく過剰な躾、親の思いを余すところなく子どもに定着させようとする押し付けの形をとります。
（３）親子の間での共依存関係。いつも親の手のひらの上で演技する状態になります。子どもが自分から何かをしようとすると親は妨害、阻止に向かいます。「あなたには似合わない」「もっといいことを見つけなさい」「そんなことをして何になるの」…。一方で「あなたが頼りだから」などといって引き止めます。これは母親に表われることが多いです。
（５）父親に多いのは指示命令型、君臨型です。家族内の関係をつくっている当事者なのに外部の第三者のように振る舞いやすいです。親子の断絶の典型になります。
（６）成長期の子どもの失敗は宝物です。初めからうまく歩ける赤ちゃんはいません、自転車に乗れる子どもはいません。年齢に応じて歩こうとすること、親の見えなくなっても大丈夫になること、自転車に乗れるようになること…が負担ではなく子どもの喜びとして挑戦できます。親はこれを阻止しせず、適度な安全性を考える役割です。
（７）思春期以降の挑戦は、友人関係、学業・運動・技術・芸術など幅広い分野に及びます。親は応援することで、干渉と阻止は子どもの自然な成長を妨げます。非行といわれる行為はこの状態から生まれるし、引きこもりも子どもの気質と関係してここから生まれることが多いです。＊子どもの中での長期間のいじめは類似した状況を招きます。
（８）思春期以降の子どもはいきなり依存を断ち切ることがあります。依存関係と気づかずに依存を続けている状態も見られます。両極端の反応ですが、おかれた状態が不自然である点で共通しています。
（9）以下は構想の断片
＊親と離れて住む、一人暮らしの意味、良し悪しの条件。
＊父と息子の関係、母と息子の関係。父母と娘の関係。
＊兄弟の子ども（甥姪）と自分（当事者）の関係
＊父親が定年退職し、自宅にいるようになると気持ちが不穏になる。
＊妹夫婦に子どもができたら、親の関心がそちらに向き少し楽になった。
＊父親とは長い間話していない。急にそんな話ができるわけがない。
＊父はすでに亡くなったが、決着の話をしないままの気分がある。
＊親の会をグループ分けしたところ、親子の断絶した状態が一番多かった。
＊支援者とはいえ上から目線の人は相談をする対象ではない。父母もまた同じではないか。